行政事业性收费改革的基本思路

继一九九0年、一九九三年中共中央、国务院两次全面治理乱收费之后,一九九六年,治理乱收费再次成为社会关注的热点。为什么说收费久治不愈?为什么收费项目越治越多?是法制不健全或执法不严?还是收费管理体制不顺,而造成的管理不力?从目前情况看,如何正确界定行政事业性收费的性质,已成为理顺收费管理体制,治理乱收费根源的一个争论焦点。