政社分开 在“各就各位”中形成合力

政社分开,在于既要明确政府和社会的边界,又要保持政府与社会的相互合作。政府与社会是两个最基本的组织体,政府反映公共权力的联结系统,社会则反映公民间的自组织系统。政府需要尊重社会自身运转的规则与逻辑,政社分开的核心在于政府与社会组织的分离。社会组织,实质上也是政府与社会之间的缓冲地带和中间组织。