摘要
一、双层经营体制对普遍启动商品经济的意义 发展民族地区经济,需要有一个商品经济的普遍启动。这个“普遍启动”,是特指经济不发达地区特别是民族地区在小农经济自给自足、生产力落后的条件下发展商品经济必须经历的过程或阶段而言的,明确这一点十分重要。因为民族地区与其他地区具有不同的自然条件和经济特点,适应其特点建立双层经营体制,对于商品经济的普遍启动具有特殊意义。 第一,建立双层经营体制,有利于进一步发挥家庭联产承包责任制对发展商品生产的优势。民族地区商品经济的普遍启动,关键在于调动广大承包户的生产积极性,启动其内在活力,使之形成自我发展机制。实践证明,家庭联产承包责任制有两个能够调动承包户生产积极性的基因:一是农民有生产经营的自主权;二是农民在生产收入的分配上获得直接利益。这两个基因目前仍有巨大的潜能。但是,家庭联产承包责任制仍有其局限性。