摘要
管好用好扶贫资金是启动贫困地区发展商品经济的重要途径,经过“七五”期间的实践与探索,如何发挥扶贫资金启动商品经济的作用仍存在一些亟待解决的问题。 一是扶贫资金的投入,促进了山区资源开发和多种经营初具规模,但不少地方尚未形成区域性的支柱产业和系列的商品生产。“七五”期间,贫困地区充分运用扶贫资金支持粮食生产,支持经济开发,对解决温饱问题起了重要作用。但在部分领导中,对开发利用本地资源优势尚未引起足够重视,认识没有到位。因此,在解决温饱之后,启动商品经济发展中,尚未取得明显成效。其表现为:在思想认识上,着眼于近期利益,忽略了长远开发目标。在资金安排上,大部分资金用在支持短期有效益的项目上,忽略了支持既富民又富县的中、长期项目;在资金管理上,只注重资金指标年内的运用,忽略了考核资金效益。“七五”