承包资本金流失查处难的思考

几年来,部分基层供销社实行了“社有民营”的经营方式,在承包期间,个别承包者利用承包经营后取得的掌管承包本金的职务之便,采取挪用、截支、拖欠、私分、外借、变卖等手段,任意占有、挥霍、处分企业发包的本金,甚至携带公款潜逃,或用本金公款进行违法犯罪活动,长期不归还,造成了企业资金的流失。我们在查处当中,往往由于对法律概念认识不足,存在不同的意见和看法,定性不准。