从计划事业转向市场事业——谈谈事业单位的改革

事业单位是第三产业的重要组成部分,主要任务是为社会提供各种服务。在国家财政支出中,各项事业费的支出约占27％左右。多年来,一直采用了国家办事业,国家管事业,国家养事业的管理模式,其主要特征是单一的所有制形式,行政式的管理,由此造成资源配置的浪费,竞争机制缺乏,发展和需要脱节,管理效率低下,财政负担沉重。