创建特色小镇：政策和资本如何同频共振？

在基层政府眼中，列入“特色小镇”创建名单就像手握尚方宝剑，想要什么政策资金，就要什么政策资金。而在资本眼中，特色小镇就是个小姑娘，想怎么打扮，就怎么打扮。