走向程序正义——对我国重大行政决策程序规定的文本分析

制定重大行政决策程序规定,可以有效约束政府公权力,提升决策民主化、科学化、法治化水平,是推进依法治国和依法行政的重要举措,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键一步。重大行政决策程序规定的制定和落实,是推动我国法治走向程序正义的重要一步。以现有省级政府制定的相关规范性文件作为分析对象,从时间与地域、内涵与外延、法定程序、责任追究等角度进行缕析,可以为优化相应程序的制定提供借鉴。从政治行政二分的视角来看,省级重大行政决策程序规定集中反映了央地之间的博弈,而在权力制约方面有着突出价值,同时,在如何落实责任追究方面仍待细化和明确。