摘要
正值春耕备耕的农忙时节,却有一些地方的种粮大户出现"撂挑子"不干了的现象。据调查,他们"毁约弃耕"的重要原因,是认为"中央出台的农业政策很好,但有的基层政府落实政策不到位,成为惠农政策落实上的‘中梗阻’,导致种粮大户难以享受到政策红利"。农产品价格市场波动大、农业经营风险高,再叠加上曾经的粮食价格上涨让许多"外行"资本加入到粮食生产领域,多重因素综合加剧了当前粮食种植市场的变动。从市场的经营状况来看,有的种粮大户索性"毁约弃耕"回城打工,也有的种粮大户逆势加码,不断扩张经营种植范围,并赚得盆满钵满。差距背后,是能否号准市场的脉搏,能否核算效益最优化,积极适应农业供给侧结构性改革,能否把提高质量效益当作主攻方向,把满足市场需求当作优化导向,把绿色发展当作基本要求,把改革创新当作根本途径。针对多地出现的"毁约弃耕"现象,有关部门应自上而下全面梳理大户租地中存在的风险和问题,深入剖析亏损的原因,尽快出台相关指导意见和相关配套政策,不能老做"事后诸葛亮",地方政府要将服务管理的关口前移。针对如何破解种粮大户"种也不是,不种也不是"的困惑,业内专家对上述问题进行了探讨。
出处
《决策探索》
2017年第7期30-33,共4页
Policy Research & Exploration