摘要
19世纪90年代初为了缓解中央财政吃紧的状态我国实行了分税制改革:中央集中地方财权并通过转移支付的方式扶持地方发展。本文结合近代政治经济学关于政治关联的研究,基于2003年部长更换的自然实验,利用1999-2007年256个地级市的面板数据,运用倾向得分匹配(Propensity Score Matching,PSM)和双重差分(Difference in Difference,DID)相结合的方法对部长的政治关联对地方财政转移支付分配的影响进行研究。研究表明,新任部长的政治关联效应使得其来源地专项转移支付增加。据此,笔者提出了规范化程序化财政转移支付的分配制度、增强透明度、提高财政资金配置效率等建议。
