激活近郊资源潜能 推进城乡融合发展——南京市雨花台区实施农业供给侧结构性改革的路径选择

雨花台区位于南京市主城南部,地处长江下游,东、南与江宁区接壤,西隔长江与浦口区相望,北与秦淮区、建邺区接壤,面积134.6平方公里(不含江域面积)。境内地貌类型多样,水、山、圩、洲齐全,境内有将军山、牛首山、韩府山等山麓,有秦淮新河、大石湖、石闸湖等河流湖泊,有雨花台、将军山、浡泥国王墓等景区,城市化率达93%,森林覆盖率26%,绿化覆盖率48.3%,是南京的"绿色生态走廊"。目前仍有6个涉农街道,23个村级集体经济组织,40000多户农村居民,其中纯农户10000多人。虽然全区农村经济比重只占地区经济总量的0.1—0.2,但"三农"问题依然存在,城乡"二元结构"没有消除,涉农"三资"管理水平总体偏低、涉农地区村容村貌建设标准不高、农业用地保护和利用缺乏有效手段、农村居民人均可支配收入增长缓慢等问题突出,当下还有较大体量的村级集体资产需要规范监管,不少有地农民及失地农民的利益需要维护,农产品供给市场需要监管和调控,推进全区农村城市化、农民市民化任重道远。