理论厘清与制度重构:关于民事送达难的实证分析

民事送达难的问题在我国由来已久,一定程度上严重影响了审判效率。民事送达难问题的产生,是经济、社会及法律制度等多种因素综合作用的结果,不能简单归结于人民法院自身工作不力的原因。这既有理论层面对民事送达的功能定位不准的因素,也有法律制度不健全、工作机制不完善等其他层面的因素,因此,必须从理论基础与制度构建等多个层面对送达制度进行改革和完善。