社会代理机构不退还投标保证金怎么办

案情介绍 2016年甲省乙市旅游客运有限公司旅游客车项目招标,委托丙社会代理机构进行招标。该项目共吸引了4家投标商投标,按照标书规定,4家投标商分别向丙社会代理机构支付了34万元的投标保证金。