行政权力重构与城市基层治理——面向黄石市街道办事处改革的探索

随着服务型政府建设的深化,街道办事处的改革引起了学界关注.在梳理街道办事处改革争论的基础上,以黄石市街道办事处改革为个案,采用问卷与访谈收集数据,结合文献资料,全景展示黄石街道办事处改革的历程,最大程度还原改革的特定场景,从行政权力重构与基层治理的视角探讨街道办事处的改革出路。研究表明:转变职能是街道办事处改革的逻辑起点,基层权力配置从管理取向到服务取向的变化是改革的基本脉络,行政与自治的有效结合才能实现政府治理能力的提升。