委托人和代理人的政府化对国有企业治理结构的影响

The Effect of Principal and Agent Incorporation on Managing the State-owned Enterprises

中国国有企业委托代理关系的典型表现是委托人和代理人的政府化。其主要特征是委托人和代理人都由政府任命。这种委托人和代理人对企业治理结构的影响主要表现为 :第一 ,缺乏有效的经营者选择机制 ;第二 ,监督机制失灵 ,如监督动机的缺乏、监督者的机会主义行为等 ,这就必然导致“内部人控制”现象的产生。从长远来看 ,改革产权制度是解决国有企业治理结构问题的根本措施 ,当前 ,要从干部人事制度改革入手 ,消除由政府主管部门直接任命企业负责人的制度 ,形成一个客观评价、选拔和淘汰经营者的机制。

The typical characteristics of corporate management of the state-owned enterprises is the principal and agent so-called 'governmentalization', which on the one hand leads to lack of choice in valid executive and disordered supervision mechanisms on the other hand. To solve these problems, the personified ownership of assets must be acquired.