成本视域下当代中国信访改革的路径选择

社会转型时期,社会阶层的分化、利益主体的多元、利益格局的调整,造成了利益的冲突、失衡,使得部分群众的利益受损或相对受损,而群众私力救济的效果较差,司法诉讼、行政诉讼等公力救济又不易获得,一些群众纷纷转向信访渠道进行利益诉求。随着我国信访数量的不断攀升,信访的成本一直高位运行,其私人成本、社会成本和政治成本致使公私双方不堪其负。为了化解信访成本的重复浪费和居高不下,必须选择理性的诉求方式以减少不必要的社会成本,缩短信访空间距离以降低公民的信访成本,深化机构改革以防止信访成本的增加,坚决推进信访责任追究制以遏制信访成本的放大,提高司法公信力以降低公民维权的成本,加强常态机制建设以减少不惜成本的临时动议。