日本北极航道开发战略研究：战略动机、决策机制与推进模式

近年来,日本高度重视北极航道的利用开发。从安全保障、经济收益、国家北极战略推进等因素考量,日本对北极航道有着深层次的战略需求。从决策机制来看,首相官邸已取代各省厅成为决策核心。为了有效推进本国政策,日本首先除了积极融入既有的北极航道相关法律框架外,也力图在新的立法进程中发挥影响,为本国争取最大利益;其次,日本努力强化与北极国家合作及参与多边机制,彰显本国的存在感;再次,日本推进北极航道政策具有官民一体化的特征。北极是中日战略冲突较少的区域,且彼此都有类似的利益诉求。围绕北极航道的利用,我国应与日本在可能范围内加强合作,并借鉴对方的有益经验。