基于污染物综合管控效率的全过程精细化管控对策建议

Countermeasures and Suggestions for Overall-process Delicacy Management Based on Pollutants Integrated Efficiency Index

我国在"十一五"和"十二五"期间实现了二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮四项主要污染物排放总量的大幅削减。然而,单纯粗放式的基于"去除效率"的管控模式已经不能满足新常态下改善环境质量这一核心目标。针对这一短板,本文提出了"污染物综合管控效率"的概念,以此为基础,给出了污染物从产生、收集、治理到排放全过程管控指标的量化方法,并分别从国家政策制订和决策层面、企业在政策的落实和执行层面,以及政策实施效果体现的社会层面,分别提出了以"污染物综合管控效率"为目标导向的全过程精细化管控对策建议。