建立健全多层次老年收入保障体系

社会成员在年老、退出劳动力市场之后，需要有持续稳定的收入以及医疗、照护和精神慰藉等方面的服务，否则难以维持其基本生活，更谈不上幸福。在温饱问题解决之前，老年人对于晚年的生活要求不高，有吃有穿有住即可。在摆脱贫困、进入小康之后，人们对晚年生活就有新的期待，诸如更多的养老金、良好的医疗和照护等，并且随着生活水平的提高，期待值也会越来越高。