摘要
改革攻坚战刚刚开始 从7月1日起,中国取消沿用了20年的固定电话初装费、农村电话初装费。同时取消的还有移动电话入网费以及附加在电话上征收的其他政府性基金项目。这些费用取消后,每年将可减轻中国消费者二百亿元人民币的开支。这无疑向世界表明了中国入世的决心和推动电信改革向纵深发展的一种姿态。电信竞争将逐渐从资源垄断型向技术和服务创新型转变。 电话是高技术、高投入的产业,电话发展是以大量的资金投入为代价的,仅靠租费和通话费收回投资极其缓慢。何况我国的电信基础十分薄弱,光靠国家拨款和企业自筹并不能解决问题。为此,1979年国务院批准电信部门向申请装机的用户收取一定数量的“电话初装费”。上世纪80年代以来,中国为解决邮电通信落后的状况并缓解邮电通信建设资金不足的矛盾,先后开征了市话初装费、邮电附加费、移动电话入网费等政府性基金项目,专项用于邮电通信事业建设。收取电话初装费后,加大了电话网建设的投入,迅速缓解了电话通信的紧张状况。收取电话初装费不是我国特有的政策,而是国际惯例。日本、韩国、瑞典、英国、美国、德国、法国,以及我国的台湾地区,无一例外。