清单管理模式的政府权责边界构建

处理好政府与市场、政府与社会的关系，是推进政府职能转变的主攻方向，核心问题是厘清政府与市场、社会的权责边界。清单管理模式以现行法律文件为依据，具备权威、直观、简便等特征，是构建政府权责边界的制度性工具。