上海市院外急救业务运行情况分析

市民对院外急救服务的需求日益增长，呈现出高要求、多元化的发展态势。院外急救业务需求的持续增长缘于常住人口规模的持续增长、人口老龄化程度的加重以及加强城市公共安全保障的需要。当前院外急救面临的突出矛盾就是机构的运营能力落后于市民院外急救服务诉求的快速增长。非院外急救业务是指经医疗机构治疗康复后出院送至非医疗机构，需要特殊车辆进行转运且不需要任何医疗行为的相关业务。院外急救体系被动承担了非院外急救业务，其实质属于便民服务，一方面使有限的院外急救资源不堪重负，另一方面低廉的价格阻碍了社会力量的介入。为了使非院外急救业务的供需关系趋于理性、回归本源，院外急救机构有必要逐步剥离非院外急救业务，探索合理的运行机制，为社会力量的介入奠定政策基础。