协商民主视角下生态治理的制度框架与路径探析

生态治理是现代国家治理的重要组成部分,如何对生态环境进行综合性、多因素的治理是国家治理能力的核心之一。以协商民主理论作为研究框架,将其所倡导的理性包容、参与倾听、双向对话嵌入到生态治理的制度与程序之中,从如何开展、控制和引导基层民主实施入手,探讨协商民主对于重塑政府生态治理能力的有效途径,并识别影响基层生态民主的核心变量、民主属性以及制度环境。在此基础上,探讨生态协商中程序政治的构建,参与式生态治理体系路径的识别,利益集团如何形成良性博弈制衡以及中国生态正义政治的发展走向,并提出协商民主视角下生态政治的结构规划,包括民主协商制度的重建,政务信息公开制度的完善,协商民主对政府过程的强化作用,权力下放、基层民主和多元治理并举,最终使协商民主成为撬动中国宏观民主制度的动力。