授权书合作意向构成事实联合体

案情介绍 在一个射击场靶机设备采购的中标结果公布后,参与投标的供应商E公司就Q公司的中标资格提出质疑,并且在七个工作日内未得到采购代理机构书面答复的情况下,向当地财政部门提起了投诉。