中国农村土地流转问题与对策的调查研究——基于广东省农地流转调查分析

农村土地作为农业供给侧结构性改革的核心要素,农地流转问题是"三权分置"的关键性问题。基于广东省农地调研,农村土地流转的问题存在农户参与热情不高,产权流转不了解担心受损,土地规模小和零散,土地流转期限短,土地流转程序不规范且纠纷多,主要原因是农村土地流转市场化不足,产权残缺,农户的权利屡遭侵害,现有的土地换保障制度弊端甚多。因此,明晰产权,加强顶层设计,完善保障制度,逐步取消"土地换保障"模式,大力宣传推广农村土地承包经营权抵押贷款。