改革拨款方式 提高基本建设资金使用效益

1994年以来,财政基本建设资金的管理日趋规范化、制度化、程序化,初步形成了中央、地方分级管理,资金分层下拨的管理格局。随着基本建设投资的市场化,特别是加入WTO 后基本建设投资主体的多元化,对现行的财政基本建设资金的拨付程序、核算办法、管理方式提出了新的要求。