多源流模型视角下网约车合法化的政策议程分析

在国家治理体系和治理能力现代化建设的探索中,网约车从2010年进入大众视线就引起了多方关注,直到2016年07月才将网约车合法化。文章将多源流模型与中国的具体政策相结合,分析了网约车合法化政策出台的触发因素及政策议程,将网约车的安全隐患及与出租车的矛盾、公众的需求及传统出租车行业的改革趋势和政策方案的选择历程及选择标准按照多源流理论的问题源流、政策源流、政治源流分别详细解释,对政策之窗的开启及三源流的耦合进行了研究与讨论,并根据模型国内外应用的异质性,提出重视在政策议程中要加强"互联网+"下的民意汇集,善用政策企业家的双重身份,做到权利合理下放等建议,为多源流模型的本土化应用提供新思路。