职能回归与多主体治理:社区体制改革新趋势

社区治理是社会治理的主要内容与基础平台。近来社区体制改革,主要包括调整市区街社体制、探索撤销街道、实行扁平化管理,调整街道职能、实现社区的"减负、还权、赋能、归位",构建社区的多主体治理体制,加大"三社联动"力度、实现社区服务供给的社会化与专业化,积极发扬基层民主、实现社区的民主协商治理等。改革的系统性、整体性要求注重改革的上下协调联动,不能把眼睛只盯在社区一级,才会持久深入地推进社区治理体制创新。