“一核多元”模式 化解城市社区“失灵”问题

当前随着中央全面深化改革的深入,政府在不断进行权力下放、逐渐给社区赋权的过程中,城市社区在承接权力时常常出现配置"失灵"的现象。本文通过对近年来我国城市社区治理的四个典型案例进行跨案例分析,归纳出党组织填补社区"真空"、党组织搭建多元参与协商平台、党员"双重身份"合理嵌入社区、服务增强社区党组织合法性等"耦合"方式,最后提出在当前城市社区营造中突出以"社区党建"为核心、鼓励多元参与是完善社区治理、实现居民对社区公共事务自我管理的一种有效路径的思路。