西方治理理论的方法论转向及其实践难题

西方治理理论源于传统管理理论的方法论危机,尽管它的兴起意味着国家管理思维由权威主义向多元主义的转变,即由传统管理方式转变为多元性参与主体、互动性协调方式和整合性治理策略,但是这种新的管理方式在实际运行时也存在诸多实践难题:公私界限与责任划分的模糊、政府在治理过程中的角色不明、整合性治理策略在实践中的适用困境,等等。当然,治理理论因强调公民和公民组织对公共事务的参与,并从中找回公共性,而为现代社会管理的发展提供了一个新的向度。