少数民族流动人口跨区域服务管理协作机制研究——基于整体性治理视角

伴随城镇化步伐不断加快,我国进入了各民族跨区域大流动的活跃期。长期以来,在以"区域中心主义"为取向的传统城市管理模式下,一些部门和人员对少数民族流动人口采取关门主义或放任自流的简单、粗放式态度。条块分割的体制性弊端也导致碎片化问题突出,流入地与流出地之间政策难协同、平台难对接、信息难沟通,难以适应民族事务治理体系和治理能力现代化的要求。应基于主体与客体、时间与空间、国家与社会、政府与市场高度整合的立方锥式治理结构、功能及其关联的新模式,从整体性治理理论的各个维度协同发力,推动少数民族流动人口跨区域服务管理由碎片化、游离态向协调性、有序状迈进。