海绵城市PPP项目中项目设施所有权归属认定及其对实施方案的影响浅析

首先，建设海绵城市所形成的设施是市政基础设施，传统上市政基础设施由政府独立兴建并交由市政部门运营维护，一方面所有市政基础设施所有权无疑均属于国家所有，另一方面因运维管理等行为引发的争议也多属于政府部门间内部需协调事项，因此有关其所有权的问题并无探讨必要。