以治理为名：福柯治理理论的社会转向及当代启示

一、治理能力：真理体制的建构。对于治理能力的探讨关涉的是国家治理的运作逻辑与评价标准。俞可平引入“善治”的概念来期许一种理想的治理，他认为善治是“使公共利益最大化的社会管理过程”，是“政府与公民之间的积极而有成效的合作，这种合作成功与否的关键是参与政治管理的权力”，并且实际上是“国家的权力向社会的回归。善治的过程就是一个还政于民的过程”。