竞争发展、垄断供地者与城市用地增长

受地方政府服务于竞争发展行为的土地供应策略集影响．城市用地增长在二产用地和经营性用地这两个方面有着不同的表现，前者低价供地以实现招商引资和工业化发展的最大化；后者则通过城市建设投资一土地价格上涨的自我循环与跨期的土地抵押、出让决策来实现土地融资的最大化目标，并将其融资收益用于补贴二产用地的低价供应。在这种依赖土地资源的发展模式下，地方政府对本地农民、外来务工者的人口市民化供给是依据其对土地扩张的直接贡献。因此．要治理我国城市用地增长中的问题，核心在于减少政府对土地资源配置的干预．推进土地资源配置市场化。