面向低碳的立法应对：基于现行立法状况的梳理与评价

气候变化应对和碳排放问题的解决主要取决于能源的“低碳化”。基于对“低碳”、“气候变化”、“温室气体”、“碳排放”等概念的理解及立法梳理可以发现．中国现行法律在低碳领域存在严重问题：与国际法及国际发展趋势不相适应．滞后于低碳发展现实，法律与政策出现断层。形式上表现为几部零碎的规章。就能源法而言，也没有直接针对“低碳”的规定。因此，中国法治建设需要加强面向低碳的立法应对：一是要在总体上及时做出立法回应，并从政策措施转向法律调整，实现法律与政策的互动：二是要在能源法领域做出专门性应对，以此作为低碳法制建设的重点。