城镇化背景下农村土地流转制度反思

近年来，随着我国城镇化发展的不断加快，农村土地流转过程中表现出的问题越来越突出。土地流转制度的不完善造成土地市场的混乱及耕地流失严重等现象，能否解决这些问题已成为农村经济发展的关键所在。问题产生既存在国家权力机关的不规范行政行为的外在原因，也包括农民权利缺失的内在原因。只有从公权力制约与农民权利保障两方面同步进行改革，才能从根本上解决土地流转制度与农村建设之间的矛盾。