晚清江南制造局的财务奏销与管理

江南制造局是制造新式枪炮的洋务企业，但其奏销和管理却是在传统模式基础上建立起来的。在经历从开单奏销到造册奏销、经费立案的变化后，制造局试图从内部加强成本和财务监控．但因为政治权力格局及洋务企业分割而治的影响，财务奏销领款有方监察无力。四柱清册在技术上也难以应对复杂多变的洋务事务。在制造局内部，采买管理、库房管理和薪酬管理为其主要漏洞。缺乏与人事控制相应的财务管理制度，使制造局的经费运用效率极低，成本核算难以反向控制。