盘活存量集体建设用地的思考和尝试

近年来，建设用地供需矛盾日益突出。一方面国家基础设施建设、地方经济发展和大众创业对建设用地需求越来越大，另一方面建设用地指标十分有限，国家对耕地保护工作越来越重视，发现和打击违法占地的力度越来越大，土地矿产卫片执法更是让违法占地元处藏身，每年的土地矿产卫片执法整改工作都是声势浩大，违法占地的拆除复耕工作耗费大量人力物力，违法占地者更是损失惨重，这样的结果于国于民都不利，如何破解这一难题考验着各级政府和国土资源管理部门的智慧。笔者常年在基层国土资源所工作，走村串户发现空心村造成的农村集体建设用地闲置现象普遍，如果能运用行政强制措施盘活闲置的集体建设用地，可有效缓解目前建设用地供需矛盾。