治理视域下共青团参与农村基层治理的现实空间和实践路径

在治理视域中,社会治理是一个多维度、多层面互动的管理过程。具体到农村基层治理,就是强调在基层政府的引导下,农民群体、社会组织、市场力量成为相对独立的治理主体,实现以多元主体为主要特征的多元治理格局。借鉴治理理论导向、提高新形势下共青团参与农村基层治理的实效,一要参与推动构建开放多元的基层治理结构,强化形态开放性,转变动员方式;二要明确共青团在农村基层治理中的组织定位,努力构建枢纽型平台式基层组织形态;三要通过区域协同巩固参与治理的组织基础,不断增强农村团组织、青年的"治理意识";四要通过经常性社会化服务提升治理参与水平,加强与农村青年社会组织的交流与服务,进一步强化对农村青年组织的政治引领;五要通过重点突破实现对治理体系的有效切入,改变参与治理的"被动式回应"局面,加强面向"草根青年"的工作导向,抓好重点群体持续构建参与主体机制。