煤炭去产能要发挥好政府和市场“两只手”的作用

自2016年中央经济工作会议提出"去产能"任务以来,我国钢铁、煤炭行业化解过剩产能取得了明显的成效,仅2016年就化解煤炭过剩产能2.9亿吨。然而,在实际执行的过程中,仍存在着无法准确认识"去产能"与"去产量"关系,过度依赖政府行政干预手段短期内大幅压缩产量,导致煤炭短期供求严重失衡,造成价格大幅上涨、进口大量增加,并使下游行业成本骤然升高等问题,危害经济社会的稳定运行。因此,在下一步推进煤炭"去产能"的过程中,必须正确处理政府和市场的关系,既发挥市场的决定性作用,又找准政府的角色定位,形成化解过剩产能的合力。