“一增三减”:正确处理国家与农民的分配关系

目前,农税工作中的矛盾和问题相当突出,主要表现在:收入增长刚性化与税源不足的矛盾尖锐,垫付税款、上清下不清的问题比较突出;税轻费重、税费不分,农业税税基受到各种收费的侵蚀;名目繁多的减免口子,使正常的征管秩序和基本税制受到了冲击;平均摊派屡禁不止,影响了农业税收的声誉;传统的行政征管模式逐渐不适应。