百“费”待“清”——关于整顿收费秩序几个问题的思考

我国收费从无到有,从小到大,从有序到混乱,走过了一段膨胀——治理——再膨胀的道路。1986年至1997年间,收费以25％的年均增长速度迅猛增长,世所罕见,与我国国民经济和财政收入的增长极不相适应,也远远超出了企业和人民群众的承受能力。朱镕基总理用“苦不堪言”、“民怨沸腾”为其定位,可谓一针见血。笔者认为,要整顿收费秩序,就必须对收费秩序混乱的根源以及整顿收费秩序的方向、途径等几个问题进行认真分析,以求妥善解决。