城镇化进程中公共投资制度变迁的基本历程与特征

改革开放以来,我国城镇化进程进入快速发展时期。作为城镇化的重要支撑,公共投资制度在此期间分别历经了财政分权前的投资体制探索时期、财政分权后的投资体制改革时期与投资管理体制建立时期,且表现出明显的计划与市场相结合的双轨制特征、渐进式强制性与诱致性相结合的变迁特征、卡尔多—希克斯与帕累托相结合的改进特征。