开展PPP项目审计的思考

政府和社会资本合作（PUbliCPrivatePartnerships，简称PPP）是一种涉及基础设施的制度安排形式，即政府将部分责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，其主旨是减轻政府财政负担，降低社会主体的投资风险。当前，PPP模式在各地得到了快速发展与推广，审计机关在公共服务项目领域的审计面临新挑战。新形势下，对PPP项目的审计，审计机关应在审计内容、审计关注点和具体操作方式上加以改变或创新，进而实现审计预期目标。