国家发改委宏观经济研究院原副院长、研究员马晓河:中国粮食结构性供给过剩造成“新”的不安全 粮食安全的主要问题是过度生产和超额储备

中国是人多地少、水资源短缺的国家。在这种情况下,持续生产超越国内市场需求的粮食产品并将其储存起来,形成越来越多的超额储备,这在经济学意义上是典型的过度生产和过度储备。如前所述,我国的粮食储备率已经超过80%,继续增产粮食,储备率还将继续上升。这种过度生产和过度储备会带来以下诸多问题。一是导致财政多头投入全程补贴,负担越来越重。