论行政法理论基础“平衡论”在我国的形成

行政法学界以中国行政法为对象的行政法理论基础研究的结论出现过"管理论"、"控权论"和"平衡论"等三种主要学术观点的争鸣,其最根本的分歧体现在对"人治"、"法治"等国家治理方略的认同度上。绝对的"人治"或绝对的"法治"各自都有与生俱来的弊端的事实导致"管理论"和"控权论"都有先天的不足,从而为"平衡论"的诞生和发展创造了条件,而且,我国海上渔业行政管理的法治化进程的实践验证了"平衡论"的客观真理性。