清代甘肃循化厅乡约职能探析

清代甘肃循化厅地处青藏高原东北缘,社会的边缘性、族群的多样性与文化的多元性,造成其乡约制度具有与内地社会迥异的特色。随着乡约制度的推广以及循化厅的设立,国家的权力逐渐下移至循化厅这一多族群地区,由此形成国家权力、部落权力与宗教权力的三元权力结构。循化厅乡约的职能与具体实践表明,虽然乡约并非官府的正式差役,但已然履行并分担了县级行政在基层社会的部分职责与权力。由此可见,中国传统国家权力的延伸触角,并非只到县一级,而是突破了"国权不下县"的传统。