金融支持新型城镇化:作用机理、模式工具与优化路径

金融体系如何高效地对城镇化提供资金支持是我国城镇化建设亟须解决的问题。我国商业金融逐利性与城镇化社会性取向的偏差始终存在,城镇化资金需求与供给匹配度过低,城镇化建设项目投融资主体结构错位,金融分业监管导致城镇化多元融资需求不能满足。金融系统通过资金供给和资金配置的传导机制,在城镇化基础设施建设、公共服务及人力资本等软硬件方面发挥作用。需充分利用财政支持及政府融资、政策性金融、土地出让+地方政府平台、PPP、产业新城等融资模式并创新其金融工具,以实现城镇化融资多元发展。政府融资多元化、"地方债+地方税"融资、产城互动、关注城镇中小企业、发展"三农"及住房保障体系,将有效促进城镇化基础设施建设、长效资金供给、产城融合、城乡一体化以及普惠金融的发展,是我国金融支持城镇化进程的有效优化路径。