监管沙箱的域外经验及其启示

为了应对金融科技的挑战,维持自身金融科技全球领先者地位,英国率先对其金融监管体制进行了适应性变革,创制了监管沙箱,尝试为可能具有破坏性和众多风险的金融创新提供一个安全的测试环境和监管试验区。紧随其后,澳大利亚、新加坡、中国香港在借鉴英国制度的基础上,推出了各自的监管沙箱。科技安全风险与传统金融风险叠加的金融科技对我国现行的金融监管理念和模式提出了挑战,而监管沙箱的域外经验无疑可提供启示和借鉴。在监管模式上,有必要实现从"行政区域实验"到"产品或服务实验"的转变;在监管理念上,有必要进行从"监管限制产品或服务"的被动监管到"产品或服务引领监管"的主动监管的理念更迭;在制度架构上,有必要结合本国国情,试行"中国版"监管沙箱。