从两个案例看价格监管的界限

我想从两个案例出发，粗浅地谈一下价格监管的界限问题。 笔者在参加案卷评查工作中，曾经遇到过这样一个案件，一个初级中学向学生收取了IC卡首次办卡工本费和补卡工本费。该区县价格主管部门认定初中收取IC卡首次办卡工本费以及补卡工本费都属于自立项目收费，要求该校对已收取的IC卡首次办卡工本费以及补卡工本费进行清退并对其进行了行政处罚。